Nel Consiglio Comunale del 21 maggio 2026 si è votata una importante variazione di bilancio.

Questa la sintesi della capogruppo Daniela Donati

Con questa variazione si va ad aggiungere un altro tassello di quello che è il disegno politico di questa amministrazione: quello della solidarietà, la giustizia sociale, l’integrazione di tutti i cittadini, prima di tutto è questo l’impegno che ci siamo presi e da cui siamo partiti. E allora per realizzare tutto, ci si deve porre le domande giuste per poi trovare le soluzioni con la voglia di innovare il nostro paese.

Di investire con risorse in modo adeguato anche su novità, inventandosi nuovi progetti, non bastiamo noi e per questo abbiamo coinvolto le diverse comunità associative culturali sociali e sportive. Si sono cosi aperte nuove strade di lavoro condiviso, aperte collaborazioni.
l’amministrazione guidata dalla sindaca Badiali ha dato un impulso nuovo all’attività interna degli uffici e alle relazioni con i cittadini, le imprese, la comunità, le frazioni. I cambiamenti, richiedono studio, progettualità, metodo di lavoro e tempo, e ascolto dei bisogni. Tutto mantenendo la visione complessiva sulle necessità di intervento con lavori per opere, manutenzioni, per progetti sul sociale, cultura infanzia adolescenti e quindi scuola sport.
Si è attenti ai bisogni si ha l’attenzione a tutto, con priorità e nella complessità del contesto.

Tutte le azioni del Comune sono orientate a sostenere le famiglie, soprattutto quelle prive di risorse e di aiuti, quelle a basso reddito e a quelle più fragili, la casa un diritto costituzionale. Per questo nella variazione troviamo:

• 44.000,00 per acquisto arredi vari asilo nido Biavati
• 40.000,00 per i giochi a Vedrana  non sono  estetica
• ⁠le manutenzioni straordinarie su edifici pubblici e scolastici e i certificati prevenzione incendi non sono estetica ma centinaia di migliaia di euro per migliorare la sicurezza degli spazi
• più di 100.000€ per sistemare ERP

Viene data attenzione a tutta la fascia di età 0/18, cercando di farle rientrare in tutte le politiche verso la scuola verso la cultura sport e sociale. Si stanno ripensando gli spazi anche all’aperto: la pandemia qualcosa ci ha insegnato, l’importanza delle relazioni, dell’educazione al rispetto, dell’integrazione.

Quanto sono importanti le occasioni di socialità, lo stare insieme. E allora si ripensano a tutti  i luoghi gli spazi di vita del paese

• Per questo si è prevista a bilancio ⁠la dotazione economica iniziale per far partire un progetto specifico per adolescenti

Consigliamo di leggere l’intervento corposo, ma necessario, del Vicesindaco Roberto Maccagnani, durante il Consiglio Comunale di giovedì 21 maggio 2026

La variazione riguarda innanzitutto interventi finanziati con avanzo libero (complessivi 810.000 € ) che riguardano di beni immobili di proprietà pubblica.
Per quanto attiene la sicurezza sono previsti complessivamente 455.000 €

• CPI Palazzo Medosi (230.000 €)
• CPI Magazzino Comunale (190.000 €)
• Asilo Biavati e relativo relamping (35.000 €)

Per quanto attiene le manutenzioni straordinarie sono previsti complessivamente 355.000 €

• Manutenzione della centrale termica municipio (155.000 €)
• Porta Polizia Locale (10.000€)
• Manutenzione straordinaria dell’impianto di riscaldamento di riscaldamento della scuola Servetti Donati (25.000 €)
• Manutenzione straordinaria caldaia scuole medie (75.000 €)
• Manutenzione straordinaria di via Cantapoiana (50.000€)
• E’ prevista la fornitura e messa in posa dei giochi a Vedrana (€ 40.000 €);

Abbiamo infine

• Maggiori spese per € 280.000,00 per adeguamenti antincendio
  finanziati da una diversa rimodulazione della spesa (-€ 280.000,00 rideterminazione della riqualificazione area esterna stazione ferroviaria di Budrio);
• Previsto un riallineamento degli stanziamenti rispetto a Quadro Economico effettivo, riguardante l’intervento di demolizione e
  ricostruzione ponte di Via Rabuina (-€ 40.669,21) con conseguente minore entrata del contributo ordinanza n. 13/2023 per pari importo;
• Maggiori spese per 1.000.000 € per la fase 2 del progetto ecowater finanziate da entrata corrispondente Decreto Mase 71/2026
  assegnazione di nuove risorse

Servizi Sociali
In tema di progetti e servizi abbiamo complessivamente 106.806 €

• previste maggiori spese per servizi rivolto a diversamente abili pari a € 35.728,35 interamente finanziate da avanzo vincolato derivante da trasferimenti;
• previsti maggiori contributi per € per € 34.350,00 per finanziare il progetto sociale distrettuale HOUSING FIRST
• previste maggiori spese per € 35.728,35 per progetti in ambito sociale, finanziati in parte con avanzo vincolato derivante da trasferimenti (€ 1.535,63);

Per quanto attiene le spese in conto capitale abbiamo complessivamente 208.000 €

• € 40.000,00 per acquisto attrezzature ed arredi vari per progetto
  presso la Stazione Ferroviaria;
• € 44.000,00 per acquisto arredi vari asilo nido Biavati
• € 124.796,65 per manutenzione straordinaria immobili ERP

Settore economico finanziario e personale

ANNI 2026-2027 e 2028 previsti maggiori spese per adeguamenti stipendi al CCNL 2022/2024 per:

• € 156.367,00 per l’anno 2026 finanziato dall’applicazione di avanzo accantonato per gli aumenti contrattuali
• € 127.226,00 per ciascun degli anni 2027 e 2028 finanziato con una riduzione della somma accantonata per i rispettivi anni per l’IRAP

Settore Tributi
previsto un aumento del gettito IMU arretrato pari a € 228.000,00, in linea con gli andamenti degli ultimi anni.

Analisi

Visto che è stato appena approvato il rendiconto e la delibera in questione ne è una conseguenza, in quanto come è stato detto il bilancio è la semplice trasposizione economica di opere iniziative e progettualità, trovo necessario ricordare di quali opere si tratta per comprenderne meglio gli impatti. Come sappiamo infatti i bilanci possono produrre margini attivi, anche consistenti,
essendo la conseguenza di investimenti di una Amministrazione, come nel nostro caso, ma anche produrre gli stessi margini attivi a fronte di una completa inattività da parte dell’Amministrazione e le due situazioni sono, ovviamente, profondamente diverse per il valore che producono.

Come detto il focus sarà sulle opere pubbliche per i motivi anzidetti, sapendo con ciò, di fare torto a tutte le altre iniziative, progettazioni ed eventi che hanno caratterizzato diversi settori, dal sociale alla scuola, dalla cultura all’informazione e alla formazione, alle attività produttive ecc ).

1. La delibera in questione consegue rende disponibile una quota (minoritaria) dell’avanzo libero, utilizzato nella quasi totalità per
   manutenzioni straordinarie e messa a norma di beni immobili. Queste ultime in particolare sono spese di cui non si ha contezza posto che non hanno visibilità, alla stregua di opere, ma sono estremamente importanti per la conservazione del patrimonio pubblico, poiché riguardano la sicurezza di tali beni. Non sono né i primi né saranno gli ultimi interventi con tali finalità e questo mi pare degno di nota non fosse altro per il fatto che oggi, non prima, queste anomalie vengono sanate.
2. Le manutenzioni straordinarie, come si vede insistono ancora, prevalentemente, sulle scuole (Nido Biavati già oggetto di lavorazioni per l’installazione di pannelli fotovoltaici, Servetti Donati già oggetto di intervento PNNR e scuole medie) . In un quadro più complessivo occorre aggiungere gli investimenti sul Menarini edifico nuovo (tetto e intercapedine per evitare la risalita dell’acqua) e la ristrutturazione del vecchio edificio per ricavarne nuovi spazi. Senza dimenticare la progettazione e i lavori sulla scuola di Mezzolara. In buona sostanza non vi è istituto scolastico che non sia stato oggetto di intervento di manutenzione e/o di riqualificazione. La stessa cosa che è successa sugli impianti sportivi e non mi riferisco solo ai lavori PNRR, già conclusi (e rifatti per via dell’alluvione), ma anche alle agli interventi relativi alla copertura del Palamarani e del Palamezzolara, dove peraltro sono stati installati anche i pannelli fotovoltaici in tema di risparmio energetico, oltre i lavori previsti di messa a norma dell’intero impianto con un investimento molto importante. I lavori sullo stadio sono stati completati con il rifacimento dell’impianto di illuminazione dello Stadio sempre in tema di contenimento dei costi energetici . Ricordo che a Budrio esiste una Comunità energetica per chi avesse interesse sul tema dei costi energetici visto che in Italia sono i più alti d’Europa.

Scuola, Sport e comunità

Non si tratta solo di opere, ma di opere che ospitano persone che fanno una attività finalizzata a scopi ben precisi. Parliamo di garantire a bambini, ragazzi e adolescenti gli spazi necessari alla loro educazione integrazione e aggregazione. Per la scuola è intuitivo, per lo sport molto meno. Ma abbiamo 3000 ragazzi (la maggior parte bambini adolescenti e ragazzi) che compongono le nostre associazioni e che hanno bisogno di spazi idonei per consolidare la loro crescita. Che sia, il connubio scuola sport essenziale (o uno dei momenti essenziali) per la crescita di questi ragazzi, non lo affermiamo noi, ce lo attestano le 3000 famiglie interessate, con le iscrizioni in continua crescita, ce lo conferma la scuola perché, comprendendone la finalità, ci ha permesso di organizzare due open day con 400 ragazzi delle scuole elementari presenti al Palamarani per la pratica di tutte le discipline sportive presenti sul territorio; ripeteremo l’iniziativa e rafforzeremo la sinergia con la scuola continuando ad investire su tale aspetto. Ce ne dà atto il CONI premiando per benemerenze sportive per la lunga attività svolta a favore dei giovani tre nostre associazioni.

Con la stessa logica sono stati disposti investimenti, per rendere nuovamente disponibili spazi che caratterizzano in modo importante e
identitario il nostro territorio (Musei e Teatro) nonché portatori di cultura e conoscenza e aggregazione oltreché benefici economici indiretti facilmente intuibili. Potremmo proseguire parlando di decoro urbano e di attrattività del paese citando il rifacimento del Centro storico, la sua candidatura ad Hub urbano regionale, la nuova Piazza Filopanti, l’illuminazione pubblica e gli arredi di Piazza Antonio da Budrio ma temiamo che per il Centro Storico il rifacimento sia il problema, il mirabile stato di degrado precedente sia la soluzione.

In frazione citiamo i lavori sul verde a Mezzolara (nuovo parco urbano) e Vedrana oltre al già ricordato investimento sul Palamezzolara importante per la messa a norma del bene.

Tre piccole cose sempre in tema di frazioni: per il noi il PGE a Vedrana, il doposcuola a Prunaro e la sala studio per giovani di Maddalena sono un investimento per quelle comunità, non costi.

Infine i molteplici interventi in materia di edilizia residenziale, l’ultimo nella variazione in votazione nel Consiglio Comunale del 21 maggio 2026.

Ripristini alluvione 

Per chiudere e sempre in tema di opere e impatti economici ricordiamo l’avanzato stato delle lavorazioni circa il rifacimento degli scoli
secondari (3 milioni), le asfaltature (10 milioni) e la demolizione e ricostruzione del ponte di Vigorso (10 milioni).

Bilancio sociale online

Questa la lunga lista degli interventi e degli investimenti effettuati e le finalità che li hanno guidati. Esiste un bilancio sociale pubblico che presenta e rendiconta in modo trasparente attività e importi.

I risultati del quadriennio consegnano margini attivi molto consistenti e confermano la solidità strutturale del bilancio che confermo con una precisazione.
Abbiamo sentito parlare di applicazione dell’avanzo alle spese correnti come elemento che non depone per solidità strutturale di bilancio. Forse è bene chiarire che l’avanzo libero non si può applicare alle spese correnti ( art 187 TUEL); ma alle spese correnti di natura non permanente, ossia quelle che hanno carattere episodico o straordinario. Questo in quanto l’avanzo di amministrazione è una risorsa eccezionale e non strutturale e usarlo per spese ricorrenti significherebbe creare un disequilibrio negli anni successivi quando ci si potrebbe trovare a finanziare spese correnti con un avanzo che potrebbe non esserci.
Al di là di questo il non aver toccato in alcun modo le economie delle famiglie, né intaccato i servizi, in quadro economico estremamente pericoloso con l’inflazione che ha raggiunto valori percentuali a due cifre, con un potere di acquisito drammaticamente diminuito, e nel contesto di tre eventi alluvionali, senza rinunciare ad alcun investimento o progettualità , è l’elemento di grande valore che i numeri e quanto descritto ci riconsegnano.