La relazione presentata dalla Sindaca Debora Badiali nel Consiglio Comunale del 28 luglio vuole restituire alla cittadinanza lo stato di avanzamento degli obiettivi prefissati nelle linee programmatiche di mandato, con particolare riferimento alle attività perseguite nel primo semestre del 2026.

Si riporta di seguito.

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Mentre siamo entrati nell’ultimo anno di mandato, Budrio prosegue con determinazione lungo un percorso che unisce programmazione, capacità di realizzazione e trasparenza nella rendicontazione, nella convinzione che amministrare significhi dare forma concreta agli impegni assunti con la comunità.

Come accaduto negli ultimi anni, si tratta di un estratto delle molte attività su cui l’Amministrazione e gli uffici comunali sono stati impegnati in questi mesi. La natura tecnica dei documenti di programmazione e controllo non sempre consente di restituire fino in fondo il significato complessivo dell’azione amministrativa; per questo si è scelto di proporre una lettura più sintetica e narrativa, capace di collegare i risultati raggiunti alla visione generale del mandato e ai quattro assi strategici che ne guidano l’attuazione.

Le quattro linee attorno a cui si sviluppa il documento sono le seguenti:

Linea 1 – Budrio paese nuovo, che cresce e si apre al mondo;

Linea 2 – Budrio territorio sostenibile, ambiente, territorio, trasporti e mobilità;

Linea 3 – Budrio delle persone, servizi, scuola, welfare e sicurezza;

Linea 4 – Budrio attiva e attrattiva, con la sua bellezza e le sue eccellenze.

1. Budrio paese nuovo, che cresce e si apre al mondo

Budrio continua a costruire una nuova identità amministrativa fondata su innovazione, partecipazione e apertura. Nel primo semestre del 2026 è proseguito il lavoro per rendere il Comune più efficiente, più accessibile e più vicino ai cittadini, rafforzando gli strumenti organizzativi e digitali che permettono all’ente di rispondere meglio ai bisogni della comunità.

Sul fronte della partecipazione, ha preso forma concreta l’Albo comunale dei Volontari singoli. Dopo l’approvazione del regolamento, è stato pubblicato l’avviso, sono state raccolte e istruite le domande e si è giunti alla costituzione del primo elenco con 40 istanze accolte, passaggio importante per valorizzare il contributo civico dei cittadini e rafforzare il legame tra amministrazione e comunità.

Nello stesso quadro si colloca l’avvio della Valutazione di Impatto Generazionale (VIG), strumento innovativo pensato per leggere gli effetti delle politiche pubbliche sulle nuove generazioni. Nel primo semestre l’ufficio ha illustrato alla Giunta le linee guida ministeriali e ANCI, predisponendo poi una bozza di progetto comunale condivisa con la Sindaca e il Segretario Generale, così da introdurre nel lavoro amministrativo una nuova attenzione strutturale verso i giovani.

Sempre in materia di politiche giovanili, è stato avviato lo studio per la creazione di un Centro Giovani presso i locali della stazione FER di via Cesare Battisti. L’obiettivo è dare vita a uno spazio libero e gratuito dedicato alla fascia 14-19 anni, pensato non solo come luogo di incontro ma come ambiente in cui ragazze e ragazzi possano essere protagonisti nella progettazione delle attività, degli arredi e della vocazione stessa del servizio.

La digitalizzazione ha continuato a rappresentare una leva decisiva di innovazione amministrativa. In coerenza con il percorso già avviato, sono proseguite le attività di integrazione tra sistemi, semplificazione dei processi e rafforzamento degli strumenti online, con particolare attenzione ai servizi rivolti ai cittadini e alla capacità dell’ente di governare in modo ordinato i flussi documentali, informativi e comunicativi.

In questo contesto si inserisce anche il lavoro impostato sulla Social Media Policy, finalizzato ad analizzare e sistematizzare gli strumenti comunicativi digitali dell’ente. La mappatura dei canali esistenti, la verifica delle modalità di utilizzo e la predisposizione delle linee guida rappresentano un passaggio importante verso una comunicazione istituzionale più coerente, consapevole e responsabile.

Un’attenzione particolare è stata dedicata alla formazione del personale, considerata non come mero adempimento ma come investimento sul valore pubblico. Nel primo semestre sono state ribadite le indicazioni relative ai percorsi formativi annuali, si è avviato l’affidamento di un servizio di formazione trasversale erogato tramite piattaforma online ed è partita una formazione diffusa in materia di intelligenza artificiale, con il coinvolgimento dell’intera struttura comunale.

Proprio l’intelligenza artificiale è entrata nell’agenda dell’Ente come tema di studio, di formazione e di sperimentazione organizzativa. Il progetto condiviso nei comitati di direzione prevede una prima fase formativa tecnica, già avviata, e una seconda fase operativa orientata alla sperimentazione dell’IA come supporto nella redazione di atti, nella sintesi normativa, nell’analisi di testi complessi e nella razionalizzazione delle attività più standardizzate.

Accanto all’innovazione, è proseguito con continuità il lavoro su trasparenza, anticorruzione e semplificazione. Sono stati avviati controlli e aggiornamenti dei dati nella sezione Amministrazione Trasparente, adottati atti relativi ai controlli a campione e sviluppate attività preparatorie in tema di whistleblowing, mentre il tavolo permanente per la semplificazione amministrativa ha già prodotto momenti di analisi concreta su servizi strategici come refezione scolastica e asilo nido.

Budrio conferma così l’idea di un’amministrazione che non si limita a gestire l’ordinario, ma si organizza per innovare, formare, pianificare e rendere conto. Un Comune aperto, più leggibile e più moderno è la condizione necessaria per costruire politiche pubbliche efficaci e durature.

2. Budrio territorio sostenibile

Affrontare le trasformazioni del territorio significa oggi saper tenere insieme pianificazione urbanistica, manutenzione, grandi opere, ambiente e capacità di risposta alle emergenze. In questi mesi Budrio ha continuato a lavorare in questa direzione, con l’obiettivo di coniugare qualità urbana, sostenibilità e sicurezza, tenendo saldo il rapporto tra visione strategica e concretezza degli interventi.

Sul versante urbanistico, prosegue il percorso di definizione del PUG. Nel corso del primo semestre i Servizi Urbanistica ed Edilizia privata sono stati impegnati nell’efficace analisi di tutte le osservazioni pervenute; una volta conclusa la fase di controdeduzione, si procederà alla predisposizione della proposta di adozione del PUG e di definizione dell’accordo territoriale con Città Metropolitana, di allineamento con la variante del PAIPO e con le analisi archeologiche.

Una parte rilevante dell’impegno del semestre ha riguardato la ricostruzione post-alluvione. A seguito degli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio comunale nel maggio 2023 il Comune nel primo semestre 2026 è stato fortemente impegnato nell’avvio dei cantieri di rifacimento delle viabilità danneggiate (più di venti strade comunali) e di demolizione e successiva ricostruzione del ponte di via Rabuina.

Nel campo delle opere pubbliche e della riqualificazione urbana, il primo semestre ha visto un intenso avanzamento degli interventi. Si sono conclusi, pur con lievi scostamenti temporali, i lavori relativi al Bando Periferie per il completamento dell’area esterna dell’ex magazzino sementi, il potenziamento dell’area giochi del parco Gyula con skate park e il rafforzamento della pista ciclabile di via Rabuina attraverso l’installazione della pubblica illuminazione.

Nel mese di aprile è stata presentata alla Regione Emilia-Romagna la candidatura dell’Hub Urbano al bando per la concessione di contributi ai Comuni per il biennio 2026-2027 per l’attivazione e lo sviluppo degli hub urbani di prossimità. Nello specifico il progetto presentato si articola in 3 parti:

• interventi di riqualificazione urbana e miglioramento della qualità degli spazi pubblici nell’area dell’hub urbano riconosciuto;
• bando rivolto alle imprese localizzate nell’ambito dell’hub per interventi di riqualificazione delle attività, innovazione dei servizi e miglioramento dell’attrattività;
• iniziative di promozione, valorizzazione culturale e commerciale.

Prosegue inoltre l’azione di riqualificazione degli spazi pubblici e delle aree verdi, il censimento delle aree di sosta e dei servizi strategici, la progettazione di nuovi interventi in aree urbane sensibili e il lavoro della squadra operativa esterna per garantire condizioni di sicurezza nella fruizione del patrimonio viario comunale.

Anche sul fronte del PNRR si segnalano terminati entro i tempi stabili i cantieri degli impianti sportivi, della Scuola Fedora Servetti Donati e di bonifica del sito ex-Eco Water.

Infine si segnala il proseguimento di attività già avviate nonché l’avvio ex novo di interventi valutati prioritari come:

• Proseguiti gli interventi di riqualificazione, potenziamento funzionale e messa in sicurezza degli immobili comunali.
• Avanzato il progetto di miglioramento sismico della Torre dell’Orologio del Palazzo Comunale, con caricamento del progetto su Sacer per il parere della Commissione congiunta.
• Presentata la SCIA antincendio per la Bocciofila.
• Inviata richiesta di finanziamento, tramite Conto Termico 3.0, per le scuole dell’infanzia di Cento e Bagnarola e per l’asilo nido Aquiloni.
• Avviata la mappatura dello stato di fatto degli immobili comunali per individuare eventuali criticità, dando priorità agli edifici per la fascia 0-6 anni.
• Conclusa la gara, sottoscritto il contratto e avviati i lavori di adeguamento impiantistico del Palamezzolara.
• Conclusa la gara, sottoscritto il contratto e avviati i lavori per il potenziamento del nuovo impianto sportivo di Piazzale della Gioventù.
• Proseguita l’attività di supporto alla progettazione per la manutenzione straordinaria del Palamarani post alluvione.
• In corso le attività propedeutiche all’ottenimento del CPI per Pinacoteca e Museo Archeologico.
• Continuata la gestione e rendicontazione dei contributi già ottenuti o per i quali si intende partecipare.
• Proseguito l’impegno della squadra operativa per garantire sicurezza e fruibilità del patrimonio viario comunale, con costante coordinamento con gli uffici tecnici.

Budrio conferma così una visione del territorio come spazio da curare, mettere in sicurezza e innovare. La sostenibilità, in questa prospettiva, non è uno slogan ma un metodo di governo che lega pianificazione, opere, ambiente e resilienza.

3. Budrio delle persone

Una città che mette al centro le persone è una città che investe sui servizi, sulla scuola, sulla vicinanza alle famiglie e sulla capacità di accompagnare i bisogni lungo tutte le fasi della vita. Nel primo semestre del 2026 Budrio ha proseguito nel rafforzamento della rete dei servizi, lavorando insieme su innovazione organizzativa, accessibilità e qualità della risposta pubblica.

In ambito scolastico è stato avviato e sperimentato il nuovo sistema di raccolta online delle iscrizioni ai servizi dell’infanzia, scolastici ed extrascolastici per l’anno 2026-2027, è stato possibile attivare online iscrizioni, ritiri, richieste di tariffa personalizzata nido, tariffa agevolata per la ristorazione e diete, con primi effetti positivi già riscontrabili sul piano dell’efficienza amministrativa e della riduzione degli errori.

Sempre sul versante dei servizi alle famiglie, è proseguita la riflessione sul rafforzamento dell’offerta educativa per la prima infanzia. In continuità con il percorso già delineato, il Comune ha valutato l’apertura di un piccolo gruppo educativo presso il plesso di Vedrana e ha inoltre avviato uno studio per la conversione della struttura Argentina Menarini in un contenitore di servizi e attività rivolti ai minori 0-13 anni e alle loro famiglie, individuando però anche alcuni necessari adeguamenti tecnici e strutturali.

La digitalizzazione dei servizi ha continuato a rappresentare uno strumento di inclusione e semplificazione. Oltre alle iscrizioni scolastiche online, prosegue il rafforzamento dei percorsi di facilitazione digitale e l’integrazione fra i sistemi gestionali e contabili, così da migliorare la qualità dell’esperienza per l’utenza e alleggerire il carico amministrativo sugli uffici.

Un’attenzione costante è stata riservata anche alla sicurezza e alla qualità della vita. Nel primo semestre la Polizia Locale ha garantito la presenza quotidiana sul territorio, nel capoluogo e nelle frazioni, mantenendo il presidio sui servizi ordinari, sulle manifestazioni pubbliche e sul monitoraggio delle aree ancora segnate dagli eventi alluvionali del 2023 e 2024.

Sono stati inoltre realizzati incontri di educazione stradale con le scuole, avviato il progetto Pedibus, promosso l’evento “Sulla strada” dedicato alle buone pratiche per gli utenti deboli e rafforzata la collaborazione con Carabinieri, volontari, Protezione Civile e altri soggetti del territorio per la prevenzione delle truffe ai danni delle persone fragili e per il presidio delle situazioni di maggiore criticità.

Sul fronte dell’inclusione e delle pari opportunità, è proseguita la collaborazione con la Consulta delle Donne e con le associazioni del territorio per iniziative di sensibilizzazione dedicate al rispetto delle differenze, alla non violenza e alla promozione dei diritti. In questo quadro si collocano anche le azioni sul benessere organizzativo e l’adesione alla Carta fondativa per la promozione del benessere e della mindfulness nelle pubbliche amministrazioni. Di particolare rilevanza inoltre è stata data all’ottantesimo anniversario del voto alle donne, con eventi dedicati in occasione della Festa della Repubblica.

Budrio delle persone significa, dunque, un’amministrazione che lavora per tenere insieme innovazione e prossimità, tecnologia e ascolto, servizi efficienti e attenzione ai bisogni quotidiani. Una comunità cresce davvero quando nessuno resta ai margini e quando la qualità dei servizi diventa qualità della vita.

4. Budrio attiva e attrattiva, con la sua bellezza e le sue eccellenze

Budrio promuove la bellezza del proprio territorio e il talento della sua comunità come risorse concrete di sviluppo. Cultura, sport, giovani, eventi, turismo, marketing territoriale e associazionismo rappresentano sempre più non ambiti separati, ma parti di una stessa strategia che punta a rafforzare identità, partecipazione e attrattività.

Nel primo semestre del 2026 il Settore Cultura ha avviato una profonda riorganizzazione del proprio modello di programmazione e gestione, superando la frammentazione delle iniziative e rafforzando il ruolo del Comune come soggetto di coordinamento e facilitazione. Si è consolidato il Tavolo permanente delle Associazioni, con 9 tavoli realizzati, 45 associazioni, sponsor e stakeholder coinvolti e 11 procedure di co-progettazione concluse, culminate nella sottoscrizione di 15 convenzioni pluriennali.

Sul versante degli eventi, il cartellone Budrionfest ha segnato un cambio di passo netto, con 117 eventi programmati a cui si affiancano 40 iniziative culturali realizzate presso Biblioteca, Musei, Sala Rosa e Torri dell’Acqua, 24 iniziative dedicate alle scuole e circa 100 incontri con le classi per la promozione della lettura, a conferma del ruolo sempre più centrale del polo culturale cittadino.

Il teatro continua a rappresentare uno degli assi qualificanti dell’offerta culturale di Budrio. Nel semestre è stata completata con largo anticipo la progettazione della stagione teatrale 2026-2027, approvata già ad aprile, insieme alla definizione della nuova stagione OFF presso le Torri dell’Acqua; la stagione 2025-2026 ha registrato 20 spettacoli complessivi, 4.815 spettatori nella sola prosa, un tasso di riempimento superiore al 60% in tutti i 12 spettacoli di prosa e 47.000 euro di sponsorizzazioni private.

Lo sport si conferma leva di benessere, inclusione e socialità. Nel primo semestre sono state coinvolte 17 associazioni sportive nella programmazione comunale e sono stati realizzati 12 eventi nell’ambito delle Giornate dello Sport inserite in Primaveranda, rafforzando il legame tra pratica sportiva, comunità e promozione di stili di vita attivi. Si è inoltre lavorato alla definizione dei futuri modelli gestionali degli impianti sportivi comunali, dalla nuova palestra al Palamarani, fino agli impianti minori, per garantire sostenibilità, qualità e coerenza con gli investimenti in corso.

Un ruolo decisivo continua a essere svolto dai giovani e dal mondo associativo. La programmazione culturale e sportiva del semestre si è costruita infatti attraverso una rete ampia di collaborazioni, coprogettazioni e tavoli di confronto, in cui il protagonismo delle associazioni locali è stato riconosciuto come parte integrante della capacità del territorio di produrre occasioni di incontro, crescita e coesione.

In questa stessa prospettiva si collocano le azioni di marketing territoriale e di promozione delle eccellenze locali. L’integrazione tra eventi, commercio, cultura e attrattività del centro storico è stata sostenuta anche attraverso il Bando Economia di Prossimità, che ha consentito la realizzazione di 10 eventi dedicati e il rafforzamento del rapporto tra programmazione culturale e sviluppo economico locale, insieme alla candidatura del Comune agli Hub urbani e di prossimità della Regione Emilia-Romagna.

Budrio attiva e attrattiva è dunque una città che sceglie di investire sulla propria identità, sulla qualità della proposta culturale e sportiva e sulla forza delle relazioni tra istituzioni, cittadini, associazioni e imprese. È così che la bellezza diventa leva di sviluppo e che l’orgoglio di comunità si trasforma in energia collettiva.

Uno stato di avanzamento concreto

Il primo semestre del 2026 restituisce l’immagine di un Comune che continua a lavorare con serietà, continuità e visione. Molti interventi sono già stati avviati o consolidati, altri entreranno nella loro fase più operativa nei prossimi mesi, ma il quadro complessivo conferma una traiettoria chiara: programmare con attenzione, realizzare con concretezza e rendicontare con trasparenza.

Lo stato di attuazione delle linee programmatiche mostra un mandato pienamente in cammino, capace di tenere insieme innovazione amministrativa, sostenibilità territoriale, qualità dei servizi e valorizzazione delle eccellenze locali. Nei prossimi mesi proseguiranno il lavoro sui cantieri strategici, la messa a terra di nuovi servizi, il consolidamento delle politiche giovanili, culturali e ambientali e il rafforzamento degli strumenti di partecipazione e monitoraggio.

Questa relazione rappresenta quindi una fotografia aggiornata del percorso compiuto, ma anche un invito a leggere l’azione amministrativa dentro una visione più ampia e dinamica. A questa prospettiva si affianca il Bilancio Sociale online, strumento pensato per offrire alla cittadinanza una restituzione ancora più estesa, accessibile e costantemente aggiornata delle attività concluse e di quelle in corso.